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Documentación para solicitudes de reconocimiento de SAFO

Documentación para edificaciones en situación asimilada a fuera de ordenación

Certificación acreditativa para solicitudes de reconocimiento

El arquitecto Daniel Trujillano ofrece sus servicios profesionales como personal técnico competente para la suscripción de la documentación acreditativa necesaria para solicitar el reconocimiento de edificaciones en situación asimilada a fuera de ordenación, en cumplimiento de lo establecido en el Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en Andalucía.

Solicitud de informe de honorarios profesionales del arquitecto

Solicitud de presupuesto

Para acceder al formulario de solicitud del presupuesto correspondiente al servicio de suscripción de la documentación acreditativa necesaria para solicitar el reconocimiento de una edificación en situación asimilada a fuera de ordenación sólo tiene que pulsar el siguiente botón:

Presupuesto para la redacción de documentación para solicitud de reconocimiento de SAFO

Sólo se requiere la información necesaria para redactar el presupuesto, con ese único fin, y los datos no se conservan a no ser que el encargo se confirme.

Documentación para solicitud de reconocimiento de SAFO

Ámbito de aplicación

El reconocimiento de la situación asimilada al régimen de fuera de ordenación se aplica a las edificaciones en las que concurren las características siguientes:

  • son edificaciones aisladas, completamente terminadas y listas para su uso, sin necesidad de intervenciones adicionales
  • se ubican en un municipio con PGOU aprobado
  • se emplazan en suelo no urbanizable, en parcelaciones aceptadas como asentamientos urbanísticos o en parcelaciones no aceptadas en las que ya ha prescrito el plazo establecido para que se pueda recuperar el orden urbanístico
  • son disconformes con la ordenación territorial y urbanística vigentes
  • son ilegales, por haber sido construidas contraviniendo la ordenación vigente, sin Licencia de obras o contraviniendo las condiciones de una Licencia de obras otorgada
  • ya ha prescrito en ellas el plazo establecido para adoptar medidas de defensa de la legalidad y de restauración del orden jurídico perturbado
  • no se ubican en suelo no urbanizable de especial protección, ni en Zona de Influencia del Litoral, ni en suelo afectado por riesgos naturales o tecnológicos, a no ser que la fecha de prescripción preceda a la fecha en que se impuso la clasificación como suelo de especial protección o las limitaciones derivadas de la influencia del litoral o de los riesgos reconocidos en el terreno.

El Reglamento de disciplina urbanística establece actualmente la necesidad de que se reconozca la situación asimilada al régimen de fuera de ordenación como condición previa para que se pueda inscribir estas edificaciones en el Registro de la propiedad. La anotación debe informar acerca del régimen jurídico y las restricciones que se aplican a la edificación inscrita.

Documentación técnica

En los casos en que el procedimiento administrativo de reconocimiento se inicia a instancia del titular, la solicitud de inicio debe presentarse acompañada de la documentación técnica necesaria, la cual debe incluir la información siguiente:

  • identificación registral de la edificación
  • identificación catastral o, en defecto de la misma, cartografía oficial georreferenciada
  • fecha acreditada de terminación de las obras de construcción
  • certificación acreditativa de las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad, concluyendo si la edificación es apta para el uso al que está destinada sin necesidad de ejecutar obras de adaptación
  • descripción de las obras necesarias para que la edificación acceda a los servicios básicos, ya sea mediante instalaciones autónomas y sostenibles o por medio de acometidas viables a redes accesibles
  • en su caso, documentación adicional exigida en ordenanzas municipales reguladoras.

Los Ayuntamientos tienen competencia para establecer modelos normalizados de solicitud.

Procedimiento administrativo

El proceso que debe seguir el Ayuntamiento cuando se presenta una solicitud de reconocimiento de la situación asimilada al régimen de fuera de ordenación, es el siguiente:

  1. revisión de la documentación presentada
  2. solicitud de informes sectoriales
  3. emisión de informes técnico y jurídico
  4. si procede, requerimiento para la ejecución de obras para el acceso a servicios básicos
  5. si procede, orden de ejecución de obras de reparación para recuperar o asegurar la seguridad, la salubridad y el ornato, incluyendo las necesarias para evitar impactos paisajísticos negativos
  6. si procede, presentación de Certificados descriptivos y gráficos que den testimonio de la ejecución de las obras requeridas
  7. si procede, emisión de informe técnico municipal acerca de la ejecución de las obras requeridas
  8. resolución municipal, que puede ser favorable, expresando que en la edificación se cumplen los requisitos aplicables de seguridad, habitabilidad y salubridad y, por lo tanto, es apta para su uso, que ya no procede la adopción de medidas para la recuperación del orden jurídico, por haberse agotado el plazo establecido al efecto, que se ha abonado la indemnización por equivalencia y que, por todo lo anterior, la edificación queda en situación asimilada al régimen de fuera de ordenación, o bien desfavorable, expresando que se deniega el reconocimiento por concurrir determinadas causas y que, por lo tanto, la edificación no puede ser utilizada y debe ser objeto de las medidas que procedan en pos de la protección de la legalidad urbanística y del restablecimiento del orden jurídico.

El plazo máximo establecido para que el Ayuntamiento dicte su resolución es de 6 meses, contados desde la fecha de entrada en el registro de la solicitud de reconocimiento y sin contar los plazos requeridos para la ejecución de obras al amparo de requerimiento municipal. Si se agota el plazo máximo y la resolución no se notifica, se entenderá que la solicitud ha sido desestimada. Las resoluciones favorables deben informar también acerca de las obras que se puede ejecutar en la edificación, de los servicios básicos que se pueden contratar y de las condiciones aplicables a los suministros.

Régimen aplicable a las edificaciones reconocidas

Las edificaciones a las que se reconoce la situación de asimiladas al régimen de fuera de ordenación quedan afectadas por las condiciones siguientes:

  • siguen siendo ilegales, de modo que el titular sigue siendo responsable de una infracción urbanística
  • no pueden obtener Licencia de ocupación ni de utilización
  • no obtienen derecho al aprovechamiento urbanístico
  • sólo pueden ser objeto de intervenciones de reparación y conservación, para el mantenimiento de las condiciones de habitabilidad, seguridad y salubridad
  • la tolerancia reconocida para su uso se limita a su vida útil
  • las afecciones impuestas como consecuencia de actuaciones de orden público no son indemnizables
  • si no están conectadas a redes de infraestructuras o están conectadas de forma ilegal, sin licencia urbanística, su acceso a los servicios básicos necesarios para su uso (electricidad, abastecimiento de aguas y saneamiento) debe resolverse de manera autónoma y sostenible, o bien, de manera excepcional y autorizada expresamente, mediante acometidas viables a servicios existentes que sean accesibles sin inducir a la formación de núcleos de población.

La acometida a servicios básicos accesibles puede solicitarse de manera coordinada por los titulares de varias edificaciones aisladas existentes en la misma zona, siempre que todas ellas cumplan las exigencias establecidas para el reconocimiento.

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